De la notificare administrativă la conformare completă: cum s-au schimbat obligațiile privind transportul deșeurilor

Până recent, pentru multe transporturi de deșeuri realizate pe teritoriul României sau în cadrul unor operațiuni intracomunitare, conformarea era percepută în principal ca o obligație administrativă limitată la notificarea transportului și la înregistrarea transportatorilor în sistemele naționale.

Operatorii erau familiarizați în special cu:

• notificarea transporturilor prin platforma ROAFM, sistem administrat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, în colaborare cu Administrația Fondului pentru Mediu (AFM);
• obligația de înregistrare a transportatorilor conform legislației naționale, inclusiv în registrul operatorilor economici care transportă deșeuri nepericuloase.

În contextul noilor reglementări europene, această abordare nu mai este suficientă.

Începând cu aplicarea progresivă a Regulamentului (UE) 2024/1157 privind transferurile de deșeuri, transportul deșeurilor — fie că vorbim despre WEEE, fie despre deșeuri metalice neferoase — presupune respectarea unui set mult mai complex de cerințe, care depășesc simpla notificare administrativă.

Operatorii trebuie să demonstreze simultan:

• trasabilitate completă a fluxului de deșeuri de la generator până la instalația finală;
• conformarea cu procedurile europene de notificare și consimțământ (acolo unde se aplică);
• verificarea legală și tehnică a instalației de destinație;
• respectarea cerințelor privind ambalarea, etichetarea și clasificarea deșeurilor;
• conformarea cu regulile ADR pentru transporturile de deșeuri periculoase;
• utilizarea transportatorilor autorizați și înregistrați conform legislației naționale și europene;
• pregătirea documentației digitale care va deveni obligatorie odată cu implementarea sistemelor electronice europene de schimb de date.

Astfel, dacă anterior notificarea în ROAFM și înregistrarea transportatorului reprezentau elementele centrale ale conformării, noul cadru legislativ european transformă transportul deșeurilor într-un proces integrat de responsabilitate juridică, logistică și operațională, verificabil pe întreg lanțul de transport.

Această evoluție reflectă direcția generală a politicilor europene privind economia circulară: control sporit asupra fluxurilor de materii prime secundare și prevenirea transporturilor neconforme în interiorul și în afara Uniunii Europene.